近年来，随着气候变化、耕作栽培方式改变和农作物复种指数提高，农作物病虫害呈多发、频发态势，重大农作物病虫害疫情时有发生，现行的一些制度规范难以适应防治工作面临的新形势新任务，亟需通过立法明确防治责任、规范防治规程、完善防治方式、强化保障措施，为防治工作提供有力的法律支撑。农业农村部在总结实践经验的基础上，起草了《农作物病虫害防治条例（送审稿）》。司法部先后两次征求有关部门、地方人民政府以及科研机构的意见，并赴实地开展调研，召开专家论证会，向社会公开征求意见，在此基础上会同农业农村部对《农作物病虫害防治条例（送审稿）》作了反复研究和修改，形成了《农作物病虫害防治条例（草案）》。2020年3月17日，国务院常务会议审议通过了草案。3月26日，李克强总理签署国务院令，正式公布《条例》，自2020年5月1日起施行。

《条例》明确了各级政府及有关部门、农业生产经营者的防治责任，细化完善了监测预报、预防控制、应急处置等全链条防治制度安排，为促进农业发展、稳定粮食生产提供法律保障。（供稿：魏周全）