苦干实干创一流   人居环境再提升

——临洮县农村人居环境整治工作取得明显成效

近年来，临洮县将农村人居环境整治行动作为推进乡村振兴的重要抓手，紧紧围绕“22211”的农村人居环境整治工作思路（“两改两治两行动一提升一机制”，两改就是农村改厕、改变群众习惯；两治就是治理生活污水、治理生活垃圾；两行动就是村庄清洁行动、绿化美化行动；一提升就是村庄风貌提升；一机制就是建立长效机制），对农村人居环境开展集中攻坚，城乡环境面貌得到明显改善。主要做了以下六个方面的工作。

一是拆违治乱夯基础。以村庄干净、整洁、有序为底线，统筹兼顾农村风貌保护和环境整治，综合采取“管、修、拆、清、整、种、补”七项举措，持续加大对残垣断壁、废旧屋棚、乱搭乱建等整治力度，为农村人居环境整治做好基础工作。先后累计拆除废旧屋棚及乱搭乱建5300余处，清理生活垃圾30万余吨，整治乱堆乱放5.8万余处，修建行道树20余万株，创建省级美丽乡村示范村13个，清洁村庄303个，有力推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。

二是产业配套促增收。坚持把农村人居环境整治和产业发展结合起来，不断优化农业产业结构，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，加快推动农业与文化、旅游、生态等产业深度融合，培育形成了总种植面积108万亩的马铃薯、蔬菜、百合、中药材、畜草、花木等六大特色优势产业，打造了边家湾、潘家庄等以蔬菜、马铃薯特色产业为代表的种植示范村82个，以双联、党家墩村为代表的养殖示范村110个，群众产业收入占比达44%，产业带动劳动力就业占比达53%，在拓宽群众增收渠道的同时促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

三是村企对接补短板。结合“万企兴万村”临洮行动，充分发挥企业在人才、信息、技术、管理、资金等方面的优势，引导县内41家民营企业围绕乡村产业发展、基础建设、环境整治、稳岗就业等参与乡村建设行动，集中力量补短板、强弱项、增优势，为37个乡村建设示范（试点）村确定各类帮扶事项98项，投入帮扶资金1017万元，凝聚了“政府引导、企业参与、全民行动”的农村人居环境整治工作合力。

四是建立机制促长效。重点探索建立了五大长效机制，分别是以“村规民约”、“巾帼家美”积分超市为主导的约束激励机制，以“网格化管理”、“城乡环卫一体化”、“生活垃圾焚烧发电”为载体的垃圾处理机制，以“政府引导、村企对接”、“人均一元钱”卫生费收缴为基础的资金投入机制，以思想教育、文明创建、产业富民为主体的观念转变机制，以“红黑榜”、“流动红黄旗”为抓手的评比督导机制，不断凝聚起“干”的共识，落实好“治”的任务，做好“管”的文章，实现农村人居环境常态化整治、长效化管理。

五是综合治理提实效。坚持自治、法治、德治“三治融合”，探索推行了“月会、季会”制度（每月召开一次村民小组会议，每季度召开一次全体村民会议），灵活采用“党员夜校”“百姓夜校”“板凳会”等形式，向群众宣传政策、商议村级事务，引导群众筑牢“庭院美、乡村美、环境美”的思想意识，增强群众常态化开展人居环境整治的行动自觉，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

六是党建引领强保障。坚持把人居环境整治作为“书记党建项目”和“我为群众办实事”实践活动的重要内容，压紧靠实县、乡、村三级党组织书记抓人居环境整治的主体责任，形成“县有部门抓、乡有专人管、村有队伍搞、社有人员干、户有责任扫”的层级负责体系，探索采取“周督、月评、季考”考评机制，不断提升人居环境整治实效，着力构建“书记领着干、党员带头干、党群一起干”的工作格局，走出了一条“党建+农村人居环境整治”的新路子。（供稿：胡小强）