近年来，岷县把发展壮大农村集体经济作为提升村党组织组织力和服务能力的重要手段，突出能人引领带动和党组织内生动力发挥两个关键，紧紧围绕村集体经济和群众双增收目标，全县上下形成“总体部署、部门协作、齐抓共管、注重措施、全面推进”的工作格局，村集体经济发展实现了全面消除收入“空壳村”，受益农户实现了全覆盖，建立“合作社+村集体+贫困户”“党建+合作社+村集体”等模式，围绕“盘活集体资产、发展物业经济、做活农业经济、拓展电商业务”的思路，不断增强村集体“造血”功能，为进一步助推农业农村发展提供了强有力的保障。

一、注重顶层设计，建立健全保障机制。为明确今年目标、积极支持村级集体经济发展，中共岷县县委农村工作领导小组办公室制定印发《2022年全县村集体经济发展计划》、中共岷县县委组织部 岷县财政局 岷县农业农村局联合印发《岷县发展壮大村级集体经济激励办法(试行)》，为进一步激发调动全县农村基层发展壮大村级集体经济的积极性、主动性和创造性，夯实乡村振兴产业基础。为全面落实县委农村工作暨巩固脱贫攻坚成果工作会议精神，印发了《关于印发全县“三农”重点工作“5678”关键指标任务分解表的通知》，同时制定印发《岷县农村深化改革考核办法》，明确到2025年全县年收入达到5万元的村292个以上、占比达到80%以上。

二、注重政策落实，加大资金投入力度。2018-2021年，县级层面上多方筹措资金，为全县359个村共注资24342.65万元，其中光伏电站建设资金12171.65万元（共建41个电站，带动249个村），村均投入各类财政资金达67.8万元，用于发展壮大村级集体经济实力，增加集体经济收入，全面消除了村集体经济收入“空壳村”，助力乡村振兴。强化现阶段上级扶持资金对村集体经济发展的倾斜，2022年共投入资金4111万元支持村集体经济发展，其中第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金2561万元，中央三部委扶持壮大村集体经济发展项目资金1550万元。今年来村集体经济收入跃上新台阶，截至2022年第二季度，全县359个村村级集体经济收入达1352.63万元，村均收入3.77万元，其中收入已经达到5万元以上的村83个、占23.1%。

三、注重建强队伍，强化人才保障。以村党支部书记、集体经济组织管理人员、乡村干部为重点，加快培养一支政治素质高、业务能力强、服务意识好的村集体经济发展人才队伍。通过采取灵活多样的方式，由县农业农村局负责，每年至少组织1期县级发展壮大村集体经济示范培训班，乡村干部到村集体经济发展好的地方学习先进理念和成功经验，开阔思路、增长见识、提升能力，县级每年对乡镇业务人员轮训一遍，乡镇每年对村级业务人员培训一遍，切实提高各级干部发展村集体经济组织的政策水平和业务指导能力。在换届时注重把真正懂经营、善管理、市场经济意识强，具有开拓进取精神、不怕吃苦、秉公办事的农村“能人”、致富带头人，推选为村级干部，吸引优秀人才回乡创业带动村集体与农户增收致富。指导村党组织通过村村联营、村企共建、股份合作等方式，积极培育发展“资源开发型”和“资产经营型”经济，开发村集体资源，充分发挥草场、山地、林地等自然资源优势，挖掘经济潜力，盘活闲置场地、闲置固定资产开展资产运作，合作办厂，确保农村集体资产保值增值，多渠道多途径发展村集体经济。

四、注重创新模式，不断拓宽发展思路。为减少集体直接经营风险，采用“合作社+村集体+贫困户”、“党建+合作社+村集体”等模式，围绕“盘活集体资产、发展物业经济、做活农业经济、拓展电商业务”的思路，在资源开发、入股经营、产业发展、项目服务等发展路径中寻求创新，实现突破。通过从政策上支持、项目资金上倾斜，建立了“政府引导、合作社运作、农户参与、保底分红”的利益联结机制，不断激活农村资源资产资金等生产要素，壮大农村集体经济，做大做强富民产业，促进贫困户增收，为更多群众带来实实在在的获得感和幸福感。闾井镇古郎村探索形成“党支部+村集体+工作队+合作社+基地+平台”的“6+”产业振兴发展新模式，总营业额24.62万元，纯利润7.6万元，为集体经济发展注入了新动力；十里镇齐家村坚持创新思维，积极推进改革，盘活农村土地资源，有效利用村集体闲置土地6亩建成厂房等设施，每年实现发包及上交收入4万元，在2021年底实现村级集体经济收入达16.24 万元，不断夯实村集体经济发展基础，同时带动周边群众增加收入。

五、注重常态长效，强化督导激励。将发展壮大村集体经济工作纳入乡村振兴战略实绩考核，督促县直有关部门履行指导推动的职能作用，靠实乡镇、村两级党组织发展壮大村集体经济的主体责任，乡镇党委书记的第一责任人责任、乡镇长的主要责任人责任、村党组织书记的直接责任人责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。同时由县委组织部牵头，督促乡镇依托资源禀赋，结合实际，分析研判，逐村制定五年规划及当年发展计划，并召开由各乡镇党委书记逐村汇报整体发展情况调度会。由县农业农村局负责，建立月统计、季调度考核的村集体经济推进机制，对各乡镇、行政村进行排名通报，对发展好的乡镇通报表扬，对收入排名靠后，工作没有起色的乡镇通报批评，制定“5678”关键指标考核办法，督促乡镇保质保量完成指标目标任务，到2025年收入5万元以上的行政村达到80%以上。落实好《岷县发展壮大村级集体经济激励办法(试行)》，建立奖励报酬与村集体经济发展成效挂钩机制，每年从村集体经济收益中拿出一定份额的资金作为创收绩效，激励村干部发展村集体经济的积极性。