定西市2024年中药材标准化种植指导方案

为抢抓建设国家中医药产业发展试验示范区、中药材GAP监督实施示范省的良好机遇，推动实现中药材标准化规范化生产，持续提升中药材原药品质，制定本方案。

一、总体目标

2024年，以推进中药材产业提质增效、促进农民收入增长为目标，按照做优中药材育种育苗、做大标准化规范化绿色药源基地的导向，以当归、党参、黄芪、金银花、黄芩、柴胡等道地大宗地产中药材为主，优化区域布局，推广“龙头企业+农民合作社+基地”模式。全市建成中药材种子繁育基地4万亩、种苗繁育基地16万亩，中药材良种普及率达到70%以上，种子种苗供应比例达到55%以上；中药材种植面积稳定在203万亩，中药材总产量45万吨，其中中药材标准化种植面积170万亩，建设企业（合作社）GAP示范基地9.5万亩。

二、建设任务

（一）建设中药材种子种苗繁育基地。依托中药材龙头企业和专业合作社，以道地药材当归、党参、黄芪和大宗药材柴胡、黄芩、金银花、牛蒡子、款冬花、防风等为重点，推广“龙头企业+农民合作社+基地”模式，集成技术规范，在适宜区建设种子种苗繁育基地，开展中药材提纯复壮、新品种引进和繁育，打造集约化优良种子种苗繁育基地，从资源收集保护—新品种选育—良种繁育—种子生产—种苗生产等环节构建种子种苗技术开发、规模生产运营体系。探索建立种业商业化平台，开展良种培育扩繁、设施育苗、工厂化育苗、种子丸粒化配方等关键环节研究，提升优良种子种苗供应水平。2024年，全市建立中药材种子繁育基地4万亩、种苗繁育基地16万亩。其中：陇西县以黄芪、党参、柴胡、黄芩、款冬、防风为主，建设种子繁育基地1万亩、种苗繁育基地4.2万亩；岷县以当归为主，建设种子繁育基地1.2万亩、种苗繁育基地5.4万亩；渭源县以党参、黄芪、当归为主，建设种子繁育基地0.5万亩、种苗繁育基地2.4万亩，在会川、田家河等乡镇建设珍稀中药材淫羊藿种子繁育基地10亩、种苗繁育基地60亩；临洮县以党参、黄芪、当归为主，建设种子繁育基地0.2万亩、种苗繁育基地1.2万亩；漳县以当归、淫羊藿、黄芩为主，建设种子繁育基地0.5万亩、种苗繁育基地1.6万亩；通渭县以黄芪、金银花为主，建设种子繁育基地0.5万亩、种苗繁育基地1.1万亩。（市种子站牵头，市经作站、产业科配合，各县区组织实施）

（二）建设绿色标准化示范基地。以当归、党参、黄芪、金银花、黄芩、柴胡等道地大宗中药材为主，推行“龙头企业+村党支部+合作社+基地+农户”模式，广泛开展测土配方施肥、有机肥替代化肥行动，推行轮作倒茬、深耕晒垡、耕作灭草、有机培肥等农业措施，不断提高全市中药材种植标准化、规范化、集约化水平，实现大宗地产中药材种植可持续发展。2024年，全市中药材种植面积稳定在203万亩，建设中药材标准化基地170万亩。其中：岷县以当归、黄芪、党参为主，突出抓好东部山区、西南部山区当归种植片带，茶埠、梅川、西江为主的北部片区黄芪、党参种植片带，中药材绿色标准化种植面积达到45万亩，种植面积稳定在55万亩。陇西县以党参、黄芪、黄芩、柴胡、款冬花为主，突出抓好以首阳镇为核心的二阴山区和渭河沿川区（黄芪、关防风、红芪）种植片带、以通安驿镇为核心的北川、北山区（黄芩、黄芪、柴胡）种植片带、以福星镇为核心的中部山区（党参、黄芪、黄芩）种植片带、以和平乡为核心的东南部山区（款冬花、柴胡、黄芪）种植片带，中药材绿色标准化面积达到42万亩，种植面积保持在50万亩以上。渭源县以党参、当归、黄芪为主，按照“南归北参川芪”的种植布局，突出抓好以新寨镇、庆坪镇为核心的党参标准化种植片带，以清源镇、北寨镇为核心的定渭路中药材标准化种植片带，以上湾镇、会川镇为核心的漫坝河流域中药材标准化种植片带，中药材绿色标准化种植面积达到30.5万亩，种植面积保持在35万亩。临洮县以党参、当归、黄芪为主，突出抓好以连儿湾乡花麻湾、大湾等村为核心的黄芪种植片带，以窑店镇北大坪、龙门镇塔儿湾为核心的党参种植片带，以上营乡邓昌、上墁坪、瓦窑滩等村为核心的当归种植片带，中药材绿色标准化种植面积达到16万亩，种植面积稳定在19万亩。通渭县以金银花、黄芪为主，突出抓好襄南、李店、常河等乡镇为核心的金银花种植片带，中药材绿色标准化种植面积达到21万亩，种植面积稳定在25万亩。漳县以当归、黄芪、党参为主，突出抓好以大草滩金钟等西北部乡镇为核心的当归种植片带，中药材绿色标准化种植面积达到15万亩，种植面积保持在18万亩。安定区以黄芪、柴胡为主，突出抓好新集、石峡湾、葛家岔等东北部乡镇黄芪种植片带，中药材绿色标准化种植面积达到0.5万亩，种植面积保持在1万亩。（市经作站牵头，产业科、种植业科配合，各县区组织实施）

（三）建设企业（合作社）GAP示范基地。认真落实《甘肃省<中药材生产质量管理规范>监督实施示范建设实施方案》，加快推进中药材监督实施示范建设工作，按照省上确定的第一批中药材GAP示范基地建设任务，做好对22家示范企业（合作社）技术指导，重点抓好种子种苗繁育、农业投入品、中药材追溯体系、质量管理机构及人员团队、质量安全管理体系等建设工作，推动中药材规范化种植、加工生产，全市建成企业（合作社）GAP示范基地9.7万亩，其中：当归3.616万亩、党参1.442万亩、黄芪4.3408万亩，金银花0.1万亩、甘草0.02万亩。（市经作站牵头，种植业科配合，各县区组织实施）

三、技术措施

（一）制定一批地方标准。充分发挥定西市经济作物标准化技术委员会作用，盯关键环节和重点药种，按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”的原则，围绕产地环境、品种种质、投入品管控、产品加工、储运保鲜、包装标识等关键环节，制修订一批中药材标准化生产技术规程，完善中药材田间管理、投入品使用、科学采收、产地加工、包装贮藏等技术体系，做到新版GAP要求的“写我要做”。

（二）应用一批现有标准。加大力度推广现有省颁中药材地方标准（见附件4），开展基地选址、种子种苗繁育、良种应用、标准化栽培、病虫害绿色防控、采收加工等全环节标准化技术指导，实现新版GAP规定的“做我所写”。

（三）选优一批优良品种。突出中药材道地品种优势，以当归、党参、黄（红）芪、金银花、黄芩、甘草、柴胡、款冬花等大宗品种为重点，优选主推品种，采用性状整齐、稳定、优良的中药材良种，质量符合现有中药材种子质量标准，优化区域布局，种植基地满足各类中药材对气候、土壤、光照、水分、前茬作物等的基本要求。

（四）推广一套标准技术。打造一批中药材规范化绿色生产示范村和产业大县，普及应用仿生态种植技术，重点推广当归熟地育苗、当归膜侧栽培、黄芪穴播育苗、黄芪露头栽培、柴胡覆膜穴播、专用配方施肥、全程机械化生产等标准化栽培技术，示范推广一批中药材耕种、采收、加工类农机具。

（五）示范一套防控技术。坚持对标对靶选药、适时适量施药、轮换交替用药，应用高效植保器械，减少化肥农药用量，提高农药利用率。集成和示范推广轮作倒茬、土壤处理、药剂浸苗、理化诱控、统防统治和科学用药等绿色防控技术，提高病虫草害防治效果。

（六）落实一套增效措施。深入推进化肥使用量零增长行动和有机肥替代化肥行动，全面落实配方施肥替代单一施肥、有机肥替代化肥、新型肥料替代传统肥料、机械施肥替代人工施肥，大力培育新型农业经营主体和社会化服务组织，逐年提高有机肥使用占比，提升药材品质。

（七）做强一批示范基地。依托现代农业产业园、高标准农田建设、农机具购置补贴等项目，按照“龙头企业+合作社（种植大户）+基地”、“六统一”模式，高标准建设一批集中连片的省市县中药材标准化种植百亩核心区、千亩示范点和万亩示范片带，推广新品种、新技术、新机具、新材料、新模式，开展成果集成展示,实现农机农艺融合,推动中药材从分散生产向规模化、集约化、组织化生产转变。

（八）建立一套追溯体系。构建中药材全程质量管理体系，依托现代农业新型经营主体，在主产区全面组织落实标准化管理规程，建立健全生产全程档案登记，规范各种药材包装及品牌标识，做到新版GAP要求的“记我所做”，建立企业诚信与药材质量安全查询信息平台，实现中药材生产全程可追溯。

四、保障措施

（一）加强组织保障。市县区农业农村部门要统筹安排协调落实项目资金，指导龙头企业、合作社、家庭农场建设中药材标准化基地，做好合作社规范提升、产销对接、质量检测、农机具调配、农药市场监管、产品认证等工作。农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场是中药材标准化生产的实施主体，要把中药材绿色标准化基地建设的各项措施按照规范和规程落地落细，加强生产过程的管理核算。

（二）加大资金投入。建立政府引导、主体牵头、社会多方共同参与的多元化投融资机制，加大项目整合和资金筹措补贴力度，乡村振兴衔接资金要加大对中药材产业的扶持力度，省级中药材产业扶持资金必须专款专用，不得随意改变用途。

（三）加强技术支撑。农业科研推广单位要针对中药材产业链各环节，开展联合攻关，重点做好道地中药材示范基地、良种引选、绿色防控技术、全程质量追溯管理等方面技术“瓶颈”。建立完善省、市、县三级联动的中药材产业专家服务体系，市上组建由相关人员组成的技术指导组（见附件3），在关键时间节点，开展多层次多种方式的培训和技术服务，指导中药材标准化生产、质量检测和市场监管。要层层开展技术培训，加强对基层技术推广人员、龙头企业负责人、中药材合作社、产业大户进行统一培训，确保药农户均一个技术明白人。

（四）提升初加工能力。各县区要充分利用我省开展大宗地产中药材产地加工（趁鲜切制）试点工作的政策机遇，依托标准化基地建设龙头企业和农民合作社，建设符合质量管理要求的中药材标准化初加工车间，开展订单式生产，优先直供本地企业和医疗机构。

（五）强化调度监督。市上将定期不定期对各县区中药材绿色标准化基地建设情况开展督查、统计、评价，及时发现问题，协调解决存在的困难。各县区要根据农时季节和中药材生产进度，及时上报相关统计数据和文字材料。

附件：1.定西市2024年中药材生产任务分解表

2.定西市2024年中药材GAP示范建设计划表       

3.中药材标准化生产技术指导小组

4.重点中药材标准化生产技术标准推荐名录

附件1：

定西市2024年中药材生产任务分解表

                                                                   单位：万亩

附件2：