定市农发〔2024〕70号

定西市农业农村局关于印发《2024年定西市“虫口夺粮”保丰收行动方案》的通知

各县（区）农业农村局：

为贯彻全国及甘肃省2024年“虫口夺粮”保丰收行动部署，落实中央、省委、市委农村工作会议和省、市农业农村局长会议精神，充分发挥植保防灾减灾在大面积单产提升、推进种植业高质量发展等方面的作用，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，定西市农业农村局制定了《2024年定西市“虫口夺粮”保丰收行动方案》，现印发你们。请各县区结合实际，强化责任意识，细化实施方案，紧盯目标任务，落实各项措施，将农作物重大病虫危害损失控制在较低水平，确保取得实效。

定西市农业农村局

2024年4月3日

2024年定西市“虫口夺粮”保丰收行动方案

农作物病虫害是影响粮食生产安全的重要因素，科学有效防控是提单产、保总产的关键举措。为有效防控农作物重大病虫害，推进统防统治和绿色防控，最大限度降低危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收目标，特制定本方案。

一、发生形势分析

根据冬前及早春病虫发生基数、气象预报、主要作物品种布局等因素综合分析，预计2024年全市小麦、玉米、马铃薯等农作物主要病虫害总体呈中度发生趋势，发生面积约1000万亩次，其中，小麦条锈病、小麦白粉病、马铃薯晚疫病、二代粘虫、蚜虫、红蜘蛛等病虫在局部地区偏重发生的风险高，对粮食生产安全构成较大威胁，需加强监测预警，加大组织力度，采取有效措施，坚决防止严重危害。

(一)小麦重大病虫害。小麦病虫害总体中度发生，预计发生面积约200万亩次。条锈病中度偏轻发生，局部及晚熟春麦区有中度偏重发生可能，发生面积约20万亩；条沙叶蝉预计中度偏轻发生，发生面积约25万亩；麦蚜预计中度发生，发生面积约70万亩；白粉病预计偏轻至中度发生，发生面积约40万亩。麦红蜘蛛、吸浆虫预计偏轻发生；地下害虫预计中度发生，发生面积约50万亩。

（二）玉米重大病虫害。以玉米锈病、大小斑病、蚜虫、叶螨为主，预计中度发生，病虫害发生面积约300万亩次。其中玉米锈病、大小斑病、蚜虫和叶螨中度发生，粘虫中度偏轻至中度发生，局部区域有高密度集中为害田块，预计发生面积约10万亩。

（三）马铃薯重大病虫害。我市马铃薯病害主要以早疫病和晚疫病为主，虫害以蚜虫和地下害虫为主，预计发生面积约500万亩次。其中马铃薯晚疫病中度发生，在临洮川水区、渭源阴湿区等中度偏重发生风险高，发生面积约50万亩；马铃薯早疫病中度发生，在早播区域有偏重发生可能，预计发生面积约150万亩；马铃薯蚜虫和地下害虫中度偏重发生，预计发生面积约300万亩；黑痣病和疮痂病中度发生；病毒病等其他病虫害轻度发生。

（四）其他病虫害。油菜病虫害以油菜蚜虫和叶甲类害虫为主，预计中度偏轻发生，发生面积约15万亩。蔬菜病虫害主要有霜霉病、疫病、蚜虫、菜青虫、粉虱和地下害虫等，总体发生偏轻，预计发生面积约200万亩次。农田鼠害主要以中华鼢鼠为主，中度发生，预计发生面积约300万亩。农田杂草主要发生在小麦、玉米和马铃薯田中，以禾本科杂草和苦苣、藜、大（小）蓟等杂草为主，总体中度发生，预计发生面积约350万亩。

二、防控思路目标

（一）总体思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议，省、市农业农村局长会议精神，按照全国及甘肃省2024年“虫口夺粮”保丰收行动部署要求，充分发挥植保防灾减灾在大面积单产提升、推进种植业高质量发展等方面作用，把农作物重大病虫害防控作为农业农村工作的重点任务，突出主要作物、重大病虫、重点区域，坚持分类指导、分区施策、联防联控，加密监测预警，推进绿色防控和统防统治，适时组织应急防治，严防迁飞性、流行性重大病虫疫情暴发成灾，最大限度降低病虫危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收。

（二）主要目标。粮食作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内，组织实施小麦、玉米、马铃薯三大粮食作物统防统治面积625万亩次以上，统防统治覆盖率稳定在46%以上，并将生物防治、理化诱控、高效低风险农药等绿色防控措施纳入统防统治服务内容，力争三大粮食作物病虫害绿色防控覆盖率达到56%以上。

三、重点工作任务

以粮食主产区为重点区域，突出小麦、玉米、马铃薯三大粮食作物和条锈病、二代粘虫、晚疫病等重大病虫害，抓住关键时节，结合“一喷三防”、“一喷多促”等措施，打好农作物重大病虫防控战役，发挥防灾减灾、稳产增产作用，促进粮食大面积单产提升，保障全市粮食生产安全。

（一）强化病虫害监测预报。加强植保能力提升工作项目建设，健全农作物病虫害监测预警网络，贯彻落实《农作物病虫害监测与预报管理办法》，完善农作物病虫害监测制度，提升监测预报信息化水平。各县区植保部门要加强粮食作物重大病虫害源头区、迁飞过渡带、重发区加密布设监测站点，增配自动化、智能化监测设备，推行“一体化监测、一盘棋调度”，提升全程监测预警能力。抓好农作物重大病虫害系统监测和调查，落实“定人、定点、定时”，严格执行重大病虫周报、突发新发病虫即时上报等制度，不得瞒报、迟报和误报。建立健全病虫害发生趋势会商制度，准确研判发生趋势，提高预报科学性和准确度，及时发布预报预警信息，为防控工作争取主动。

（二）抓好小麦重大病虫害防控。以条锈病为主，兼顾防治小麦其他重大病虫，实施“种植结构调整、抗病品种合理布局、秋播药剂拌种、秋苗期防治、早春统防统治和应急防治”等综合防控措施，突出防早防小，以冬麦种植区为重点区域，早春全面落实“带药侦查、发现一点、控制一片”，确保打点保面预防控制措施，压低菌源基数，降低后期大面积流行风险。冬小麦主产县区，要结合小麦返青，加强监测预警，一旦发现，立即组织全面普查，严控发病中心。春季大面积发生时，结合小麦“一喷三防”，及时组织开展统防统治，广泛宣传动员农户开展群防群治，做到应防尽防，严防大面积流行为害，促进小麦保大穗、增粒重，确保夏粮稳产增产。

（三）抓好玉米重大病虫害防控。玉米病虫害以二代粘虫、草地贪夜蛾为重点监测防控对象，兼顾锈病、大小斑病、玉米螟、蚜虫、叶螨的防控。草地贪夜蛾防控工作我市将持续抓好防范阻截，各县区要于5月下旬前完成监测设备安放和监测点布置。通渭、陇西、安定三县区为重点监测区，要加密田间监测网点，及早监测迁入虫源，重点加大成虫诱杀的同时，排查幼虫发生情况，组织开展专业化防治，逐点逐片进行扑杀，防止大面积发生为害，降低向河西玉米制种基地迁飞的风险。二代粘虫的防控工作我市将重点加强监测预警，及时抓好高密度点片集中统一防治。把幼虫消灭在3龄之前，控制麦田向玉米等作物田转移为害。在玉米大喇叭口期至抽雄期，注重科学施肥用药，落实“一喷多促”等措施，喷施对路药剂防病治虫，降低后期重发风险。

（四）抓好马铃薯晚疫病防控。马铃薯晚疫病具有暴发流行特点，一旦严重发生和流行，将对马铃薯生产造成严重损失，要充分认识马铃薯晚疫病危害的严重性，增强防控的主动性和责任感。6～8月份我市马铃薯主产区降水相对集中，有利于马铃薯晚疫病发生和流行为害，主产区要坚持预防早防和统防统治相结合的防控策略，选择适宜的抗病品种，做好种薯处理，田间管理，充分利用马铃薯监测预警系统和监测设备，开展系统监测和调查，及时发布病情预报，把握防治最佳时机；在马铃薯现蕾期前后进行预防，对发现“中心病株”的田块要及时处理，积极开展普防，流行盛期要及时组织开展统防统治，宣传动员广大农户群防群治，有效遏制大面积发生，防止造成重大危害损失。

(五)抓好其他病虫疫情防控。油菜菌核病重点落实开花始盛期药剂预防，必要时在盛花期进行二次药剂防治。油菜蚜虫重点抓好达标防治，角果期有蚜枝率达到10%以上时及时施药防治。大豆根腐病重点落实种子包衣或药剂拌种措施。苹果蠹蛾持续抓好疫情监测，重点在有代表性的果园、水果交易市场或集散地，果园周边、铁路、道路两侧的果园、生活垃圾场、旅游风景区、高速公路服务区出口设立监测点，设置诱捕器，加强监测。梨火疫病抓好疫情监测普查，发现疑似症状要及时采样鉴定，确诊后按程序及时上报。番茄潜叶蛾要做好选点布控，加密监测调查，及早诱杀降低后期虫口密度和危害程度。中华鼢鼠等农区鼠害重点推广毒饵站、围栏+陷阱捕鼠（TBS）、鼠夹、弓箭射杀、烟雾剂等灭鼠技术。

（六）推进统防统治。加强专业化防治组织和服务指导，实施建档立卡和动态管理，将生物防治、理化诱控、高效低风险农药等绿色防控措施纳入统防统治服务内容，促进统防统治与绿色防控融合发展，持续推进化学农药减量增效。充分利用中央和省级财政补助资金，加大地方财政支持，通过政府购买服务扶持发展壮大一批拉得出、用得上、懂技术、会作业的专业防治队伍，加大对装备精良、管理规范、服务面积较大的专业化防治组织的支持力度，提高突发病虫害应急处置能力。

（七）推进绿色防控。充分利用财政补助资金，在我市安定、通渭、陇西和渭源4个示范县区的马铃薯和中药材上重点示范推广生态控制、理化诱控、生物防治、天敌利用、高效低风险农药等绿色防控措施及高效植保器械，核心示范区绿色防控覆盖率达到100%，示范带动县域内绿色防控覆盖率达到55%以上。加强科学安全用药指导，做好绿色防控新农药、新药械、新技术试验示范，筛选推广防效好、用量少的高效低风险农药，推行对症选药、轮换用药，适时适量用药，提高农药使用效果和效率。加大绿色防控技术培训力度，加强普及科学安全用药知识技能培训和服务指导，调动农民使用绿色防控技术的积极性，组织开展农药使用风险隐患排查，加速生物防治替代化学防治、高效低风险农药替代老旧抗性农药“双替代”进程，降低农药残留污染风险。

四、保障措施

（一）强化责任落实。基层植保能力建设和农作物病虫害防控能力提升已成为国家耕地保护和粮食安全责任制常态化考核内容，各县区一定要高度重视，加强组织领导，按照《农作物病虫害防治条例》等规定，落实政府主导、属地管理等要求，层层压实防控责任，细化工作措施，及早安排部署，强化督导检查，坚决打赢病虫害防控攻坚战，为“虫口夺粮”保丰收提供坚强保障。

（二）强化体系建设。按照《甘肃省加强基层动植物疫病防控体系建设工作方案》精神，坚持“活有人干、事有人管、责有人负”的原则，持续壮大县级植保技术力量，加强配备乡镇植保人员，持续加强基层植保体系建设，在今后人才引进和招考中对达不到县级植保机构植保专业人员5名以上、每个乡镇要有1名植保相关专业人员要求的应优先引进和招考植保专业或植保相关专业人员。

(三)强化培训指导。充分利用电视、广播、报刊、网络、公众号、视频号等媒体平台，广泛宣传好经验、好做法、好典型，因地制宜组派技术力量深入田间地头、防控一线，开展现场观摩和技术培训，面对面、手把手指导农民科学选药、安全用药、绿色防控等实用技术，确保防控技术落到实处。

（四）强化资金支持。根据今年全市农作物重大病虫害发生和防控需要，中央和省级财政已下达农业生产救灾资金，用于支持各县区开展相关监测和防控工作。各县区要管好用好中央和省级财政资金，做到专款专用，不得挤占、截留和挪用，保障财政补助资金发挥最大效益，同时积极争取地方财政投入，确保监测防控措施落实到位。

（五)强化信息报送。抓好工作调度，对农作物重大病虫发生防控、资金执行等情况实行“一周一报”制度，按时上报市植保植检站。4月中旬至5月底，小麦“一喷三防”执行“一周两调度”，每周一、四在农业农村部“一喷三防”调度系统(https://ywglmh.moa.gov.cn/)进行填报，做到数据清底数明。

(六)强化督导检查。结合奋战120天夺取夏收粮油丰收行动，完善分片包抓联系制度，采取日常联系和现场指导相结合的形式，及时掌握农作物重大病虫害发生防控情况。在防控关键期，市上将不定期派出工作组，督促并协助各县区落实防控措施和防控责任。

附件：2024年定西市粮食作物病虫害统防统治任务分解表

附件

2024年定西市粮食作物病虫害统防统治任务分解表

单位：万亩次